在十三届全国人大三次会议期间,全国人大代表,抚顺特殊钢股份有限公司技术中心工模具钢室科研员、高级工程师冯淑玲针对我国电炉钢发展提出了自己的建议。
冯淑玲表示,长期以来,受生产成本偏高影响, 西安钢管我国电炉钢发展较为缓慢,电炉钢占比远低于世界电炉钢占比,且总体呈下降趋势,特别是2011年以来电炉钢占比长期处于10%以下。随着国家化解钢铁行业过剩产能工作持续推进,特别是到2018年底,1.4亿吨“地条钢”被依法取缔,提前两年完成“十三五”压减粗钢产能1.5亿吨的任务,行业发展环境好转,电炉钢产量出现波动增长,电炉钢占比有所提高。2019年电炉钢占比预计达10%左右,但对比世界平均水平28%、美国68%、欧盟40%、韩国33%、日本24%的电炉钢比例,仍存在较大差距。
冯淑玲认为,导致我国电炉钢成本偏高的主要原因有以下两个方面:
一是用电成本居高不下。“电力用户直接交易电价由政府性基金及附加、输配价格、成交价格三部分组成,其中成交价格占最主要部分。而成交价格,各省(自治区、直辖市)政策不同。由于发电企业相互抱团、构建行业联盟,每次交易报价均一致,实质上形成了价格垄断。”冯淑玲进一步表示,“再加上省外发电企业进入难度大、电力直接交易范围小和交易信息不透明,造成电力直接交易的红利越来越少。”
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